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美股評論:無人機之戰(zhàn)美國自找失敗

發(fā)布日期:2014-12-19我要投稿我要評論
   每次我放飛自己的無人機的時候,如果旁邊有人,提出的第一個問題總是:“嘿,你打算監(jiān)視什么人嗎?”

  每一次都如此。

  每一次,我的回答都是否定的。和你超級鬼鬼祟祟的iPhone攝像頭不同,無人機個頭太大,想不被發(fā)現(xiàn)實在太難。更不必說,它們聲音也那么大,誰都能聽得見。你沒聽過那聲音?簡直頂?shù)蒙弦淮笕好鄯洹?/p>

  埃爾曼(Lisa Ellman)曾經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)過司法部負(fù)責(zé)無人機國內(nèi)使用的工作小組,而目前是McKenna Long & Aldridge LLP的一位顧問,她指出:“任何創(chuàng)新最初出現(xiàn)的時候都會引發(fā)恐懼,因為創(chuàng)新總是對現(xiàn)狀的挑戰(zhàn)。”

  2014年,美國人就遭遇了“無人機恐懼”。一個由工程師、藝術(shù)家、科學(xué)家和企業(yè)家組成的富有創(chuàng)意的群體日益擴大,他們都想用無人機來讓自己的 工作變得更智能化,更有效率。而與此同時,另外一群人則高聲呼喊著反對的口號,因為無人機會帶來隱私面的諸多麻煩。在這樣的事實和矛盾面前,政策制定者們 進行了嘗試,也遇到過失敗,一時還理不出一個清晰的頭緒來。

  按照大家認(rèn)定的邏輯,對于隱私擔(dān)心做出回應(yīng)的責(zé)任,就落在了聯(lián)邦航空管理局的肩上,這個機構(gòu)必須負(fù)責(zé)制定各種監(jiān)管規(guī)則,確定商用無人機到底該如何在美國使用。

  可是,已經(jīng)官僚化的管理局其實并沒有解決隱私擔(dān)心所必備的專業(yè)知識,歷史上,他們所負(fù)責(zé)的一直都只是飛行完全問題。

  埃爾曼表示:“聯(lián)邦航空管理局并沒有相應(yīng)的管轄權(quán),而且過去也沒有考慮隱私問題的習(xí)慣。”

  隱私問題的外部壓力是如此巨大,因此,聯(lián)邦航空管理局最終拿出的方案具有明顯的瑕疵,而且思考的方式也嚴(yán)重落伍。無人機的商業(yè)使用被完全禁止,除非你能夠申請到一份相應(yīng)的牌照,而申請過程可謂是極為漫長而沒有效率,從遞交申請到最終批準(zhǔn),需要一百二十天之多。

  換言之,如果你想要靠無人機的飛行賺錢,你會發(fā)現(xiàn),聯(lián)邦政府為你設(shè)下了非常巨大的法律障礙。

  對于我和成千上萬其他擁有一部無人機,或者將在今年圣誕節(jié)得到這樣一份禮物的美國人而言,想要用無人機拍照就成了問題了。更不必說那些希望展示地區(qū)全貌的房地產(chǎn)機構(gòu),那些希望了解自己莊稼具體情況的農(nóng)場主了。要知道,早在1987年,日本就開始用無人機噴灑農(nóng)藥了。

  美國是一個高度崇尚創(chuàng)新的國家,怎么可以允許這種明顯是在壓制創(chuàng)新的政策存在?

  無人機確實會帶來一些隱私面的麻煩。比如房地產(chǎn)經(jīng)濟用無人機拍攝街區(qū)的照片,當(dāng)然可能會拍到某位正在自己后院裸露著身體曬日光浴的女士。

  明星們也擔(dān)心無人機會被用來偷拍他們的照片。賽勒斯(Miley Cyrus)在自己的Instagram上寫道:“無人機狗仔隊,天哪!”

  可是,我們都已經(jīng)熟悉的長焦鏡頭,谷歌(511.1, 6.21, 1.23%)地圖之類的衛(wèi)星照片,或者是直升機攝影,無人機帶來的隱私問題和這些并無本質(zhì)區(qū)別。

  “現(xiàn)在政府已經(jīng)有足夠多現(xiàn)成的框架,可以讓你用法律保護自己。”無人機推廣游說組織AUVSI前執(zhí)行副總裁韋斯特(Gretchen West)強調(diào),“關(guān)于偷窺的法律已經(jīng)存在了。”

  從本行專業(yè)的角度說來,聯(lián)邦航空管理局原本應(yīng)該去想辦法解決一些安全問題,比如出現(xiàn)技術(shù)問題該怎么辦,或者是一個地區(qū)有多部無人機飛行時該如何處理等,但是現(xiàn)實當(dāng)中,他們卻希望自己能夠解決世界上關(guān)于無人機的所有問題。

  于是他們拿出來的,只能是個亂糟糟的大雜燴。

  管理局想要讓無人機操控者先獲得飛行執(zhí)照,而要獲得這份執(zhí)照,無疑需要付出大量的時間和金錢。

  “整個社會都感到擔(dān)心,覺得操控?zé)o人機必須有飛行執(zhí)照,這成本也實在太高了。”CyPhy Works Inc。首席執(zhí)行官、iRobot創(chuàng)始人之一格林納(Helen Greiner)評論道,“要求無人機操控者具備飛行執(zhí)照是完全無意義的。駕駛飛機和操控?zé)o人機完全是兩回事。”

  她覺得,相對合理的選擇或許是讓無人機操控者在地面上課,學(xué)習(xí)有關(guān)空中飛行的知識。

  “可是,我們現(xiàn)在已經(jīng)將這些知識編入了無人機的程序……這肯定比每個飛行動作都依靠操控者抬頭看天好。”

  她還認(rèn)為,管理局禁止無人機夜間飛行的決定著實短視。

  我曾經(jīng)將自己的無人機交給一位十幾歲的鄰家少年,后者的年齡還不夠考駕照,但是卻可以毫無問題地操作無人機,首次試飛就大獲成功。這就是無人機的優(yōu)勢,降低了創(chuàng)新的準(zhǔn)入門檻。

  我們總是鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。一位剛剛畢業(yè),還得償還貸款的大學(xué)生顯然是負(fù)擔(dān)不起飛行執(zhí)照的成本的,但是買一部400美元的無人機卻不是什么難事。

  一位農(nóng)夫如果能夠有一份自己農(nóng)場的鳥瞰圖,就可以輕松確定哪里需要增加灌溉,而哪里又發(fā)生了蟲害,這無疑會帶來巨大的好處,但是雇用一架飛機來做這個,成本就過高了。

  電影中的航拍鏡頭總是很震撼,但是一位獨立制片人常常都負(fù)擔(dān)不起租用直升機的價錢。

  哪怕亞馬遜(297.73, -1.15, -0.38%)這樣的大公司,面對著美國的無人機監(jiān)管規(guī)則——或者也可以說是沒有監(jiān)管規(guī)則——時都會感到頭疼不已,因此,他們宣布,將會在其他國家進行無人機送貨試驗。

  埃爾曼目前負(fù)責(zé)自己律師事務(wù)所無人機相關(guān)的業(yè)務(wù),她強調(diào):“如果這些生意都跑到國外去,肯定會損害美國經(jīng)濟。”

  解決方案并不復(fù)雜,美國需要采用類似于加拿大或者法國的政策。加拿大政府規(guī)定,不足4.5磅的無人機,只要向加拿大交通部遞交一些基本的信息,就可以合法地用于商業(yè)目的。

  “為什么加拿大會表現(xiàn)得好得多?”埃爾曼強調(diào),“我們在派對上已經(jīng)遲到了。”

  在無人機商用基本監(jiān)管規(guī)則方面,我們已經(jīng)落后很多。歸根結(jié)底,我們必須讓無人機能夠更好地用于創(chuàng)新,這才是政策的合理目標(biāo)。(子衿)

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