保險(xiǎn)公司：符合規(guī)定的飛行可理賠
汪峰用無人機(jī)送婚戒求婚、記者用無人機(jī)航拍天津爆炸事故現(xiàn)場……隨著技術(shù)的成熟，無人機(jī)已經(jīng)飛入尋常百姓家，其配套產(chǎn)品也逐漸跟進(jìn)，保險(xiǎn)業(yè)務(wù)就是其中之一。駕駛汽車出事后，有保險(xiǎn)公司理賠;操作無人機(jī)出了事故，有保險(xiǎn)公司撐腰嗎?
四川在線記者了解到，目前國內(nèi)有許多保險(xiǎn)公司推出了無人機(jī)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，其中“無人機(jī)三者責(zé)任保險(xiǎn)”最受關(guān)注——當(dāng)無人機(jī)飛行過程中不慎墜落，造成他人生命或財(cái)產(chǎn)損失，保險(xiǎn)公司予以理賠。
中國平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)四川分公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者的采訪時(shí)表示，該公司日前專門針對無人機(jī)制定了“無人機(jī)三者責(zé)任保險(xiǎn)”，保障無人機(jī)飛行中墜落或無人機(jī)上承載物體墜落造成的三者財(cái)產(chǎn)損失及三者人身傷亡損失，“承保前根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)情況擬定賠償限額，出險(xiǎn)后結(jié)合實(shí)際損失情況在賠償限額內(nèi)予以賠付。”
這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，保險(xiǎn)條款中規(guī)定，對于無人機(jī)駕駛員，需具備中國民航局《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)駕駛員管理暫行規(guī)定》相應(yīng)操作資質(zhì)的人員;無人機(jī)不得違反中國民航《民用無人機(jī)空中交通管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行飛行，“目前，只要符合中國民航局相關(guān)規(guī)定的飛行，均屬賠付范圍。”
三種情況下無人機(jī)駕駛員無須證照管理
中國民用航空局飛行標(biāo)準(zhǔn)司2013年出臺的《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)駕駛員管理暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)對民用無人駕駛航空器的使用管理問題進(jìn)行了規(guī)定。記者在查閱該規(guī)定時(shí)發(fā)現(xiàn)，《暫行規(guī)定》第5條第1款指出了無人機(jī)“無須證照管理”的三種情況，包括“在室內(nèi)運(yùn)行的無人機(jī)”、“在視距內(nèi)運(yùn)行的微型無人機(jī)”和“在人煙稀少、空曠的非人口稠密區(qū)進(jìn)行試驗(yàn)的無人機(jī)”。
此外，《暫行規(guī)定》根據(jù)飛機(jī)質(zhì)量大小將無人機(jī)劃分為“微型無人機(jī)”、“輕型無人機(jī)”、“小型無人機(jī)”和“大型無人機(jī)”四類。其中，微型無人機(jī)是指“空機(jī)質(zhì)量小于等于7千克的無人機(jī)”。
也就是說，當(dāng)空機(jī)質(zhì)量小于等于7千克的無人機(jī)在駕駛員目視視距內(nèi)半徑500米，相對高度低于120米的區(qū)域內(nèi)飛行時(shí)，該無人機(jī)駕駛員無須證照管理。
無人機(jī)飛行活動(dòng)應(yīng)申請劃設(shè)和使用空域
對于無人機(jī)飛行活動(dòng)，中國民航局在《民用無人機(jī)空中交通管理辦法》有明確規(guī)定。記者查詢到，該《辦法》第三條明確：組織實(shí)施民用無人機(jī)活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照《通用航空飛行管制條例》等規(guī)定申請劃設(shè)和使用空域，接受飛行活動(dòng)管理和空中交通服務(wù)，保證飛行安全。
而在上述《通用航空飛行管制條例》中，對于“飛行空域的劃設(shè)與使用”，有明確規(guī)定：從事通用航空飛行活動(dòng)的單位、個(gè)人使用機(jī)場飛行空域、航路、航線，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向飛行管制部門提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施;從事通用航空飛行活動(dòng)的單位、個(gè)人，根據(jù)飛行活動(dòng)要求，需要?jiǎng)澰O(shè)臨時(shí)飛行空域的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)飛行管制部門提出劃設(shè)臨時(shí)飛行空域的申請。
另外，該《條例》在“飛行活動(dòng)的管理”中明確：從事通用航空飛行活動(dòng)的單位、個(gè)人實(shí)施飛行前，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)仫w行管制部門提出飛行計(jì)劃申請，按照批準(zhǔn)權(quán)限，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施、
無人機(jī)保險(xiǎn)很有必要
“我覺得開發(fā)無人機(jī)保險(xiǎn)是一個(gè)好事，因?yàn)閺陌踩嵌戎v有一份保障。”馮立表示，如果出現(xiàn)無人機(jī)失控而傷及人和物的情況，保險(xiǎn)可以分擔(dān)駕駛?cè)瞬糠值馁r償費(fèi)用。
馮立是一名負(fù)責(zé)宣傳工作的政府工作人員，由于工作中航拍的需要，他開始接觸起無人機(jī)。“我接觸無人機(jī)也就3個(gè)月左右，但短短幾個(gè)月就真切感受到這種科技產(chǎn)品帶來的好處。”談到無人機(jī)帶來便利的同時(shí)，馮立也為無人機(jī)的安全問題表示擔(dān)憂：“目前國家對于無人機(jī)駕駛方面的規(guī)定還不夠清晰，不像普通機(jī)動(dòng)車那樣明確，機(jī)器出現(xiàn)意外后的責(zé)任劃分也很難界定。”
作為媒體工作人員的劉先生，也是出于拍攝需要而使用無人機(jī)的。談及無人機(jī)的保險(xiǎn)問題，劉先生表示了支持：“購買保險(xiǎn)主要是出于安全方面的需要，另外也可以在賠償中減少一部分自己的經(jīng)濟(jì)損失。”
在咨詢無人機(jī)保險(xiǎn)的過程中，劉先生認(rèn)為目前市場上開發(fā)的無人機(jī)保險(xiǎn)還不夠成熟，“選擇面非常少，費(fèi)用也較高，不像車險(xiǎn)一樣方便。
細(xì)化規(guī)定讓飛行規(guī)范化
記者走訪了解到，目前，大多數(shù)飛友并未具備無人機(jī)駕駛資質(zhì)，就算是在“目視視距內(nèi)”駕駛小于7公斤的“微型無人機(jī)”，也未完成申請空域等手續(xù)，也就是所謂的“黑飛”，自然不能達(dá)到保險(xiǎn)公司的要求。
“我們也不希望‘黑飛’，我們都希望無人機(jī)駕駛能夠規(guī)范化。”馮立表示：“但關(guān)鍵是到哪里去申請?由誰來發(fā)證?這些情況我們都不太清楚。”馮立希望，國家能夠進(jìn)一步完善無人機(jī)駕駛方面的法律法規(guī)，“如果能像學(xué)汽車一樣，直接進(jìn)駕校培訓(xùn)后考證就方便多了。”
劉先生則認(rèn)為，應(yīng)該具體問題具體分析，“我們用于拍攝的無人機(jī)都是7公斤以下的微型無人機(jī)，而且都是去郊外景區(qū)等地拍攝為主，出現(xiàn)事故傷人的情況很小。”
劉先生表示，針對微型無人機(jī)的保險(xiǎn)規(guī)定，應(yīng)該與農(nóng)業(yè)和測繪等用途的無人機(jī)相區(qū)別，“對于我們這種微型無人機(jī)，我覺得幾百塊錢的保險(xiǎn)價(jià)格就合適了，因?yàn)轱w機(jī)本身就幾千塊錢，如果保險(xiǎn)價(jià)格也幾千那怎么行
?