1月11日，來自西南科技大學(xué)的創(chuàng)業(yè)公司綿陽扶搖飛行器的隊(duì)員們成功申請到我省首個(gè)輕小型民用無人機(jī)對地、對空飛行區(qū)域并在成都南站完成作業(yè)。
申請僅兩天就得到了批復(fù)
據(jù)介紹，根據(jù)相關(guān)政策要求，公司在執(zhí)行飛行任務(wù)前應(yīng)主動(dòng)向成都軍區(qū)司令部作戰(zhàn)部、成都軍區(qū)空軍航管部門提出無人機(jī)對地、對空作業(yè)的資質(zhì)審查申請。經(jīng)管理部門備案后，分別提前7個(gè)、3個(gè)工作日將飛行區(qū)域、高度、作業(yè)時(shí)間、使用機(jī)型、任務(wù)性質(zhì)、特情處置措施等材料進(jìn)行書面上報(bào)申請，并在執(zhí)行飛行任務(wù)作業(yè)1小時(shí)前利用電話等通訊設(shè)備向成都軍區(qū)空軍航管部門予以具體飛行區(qū)域、高度申請報(bào)告，待對方確認(rèn)批準(zhǔn)后即可組織飛行。
扶搖飛行器負(fù)責(zé)人在完成飛行作業(yè)后說道：“整個(gè)任務(wù)申請僅兩天就得到了批復(fù)，無人機(jī)作業(yè)過程中我們都與管理部門保持著良好的溝通，及時(shí)了解作業(yè)區(qū)空域狀況、實(shí)時(shí)調(diào)整航線、避讓敏感區(qū)，確保飛行安全可控。”成都軍區(qū)司令部作戰(zhàn)部、成都軍區(qū)空軍航管部門相關(guān)人員表示：此次輕小型民用無人機(jī)空域申請作業(yè)符合政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)流程，起到了較好的示范作用，作為管理部門，我們將大力支持“守法”企業(yè)，并為其提供安全可靠的服務(wù)保障,共同推動(dòng)民用無人機(jī)市場合規(guī)合法、安全健康發(fā)展。
無人機(jī)經(jīng)營活動(dòng)需取得通航經(jīng)營
據(jù)悉：無人機(jī)管理暫行辦法征求意見，使用無人機(jī)經(jīng)營活動(dòng)需取得通用航空經(jīng)營許可。中國民航局《使用民用無人駕駛航空器系統(tǒng)開展通用航空經(jīng)營活動(dòng)管理暫行辦法》(征求意見稿)日前結(jié)束在網(wǎng)上征求意見。有業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為，隨著無人機(jī)行業(yè)相關(guān)法律框架的明晰，行業(yè)也有望迎來良性發(fā)展。同時(shí)，也有相關(guān)人士對“購買或租賃不少于兩架的無人機(jī)，該無人機(jī)應(yīng)當(dāng)在中國登記、取得適航證”等準(zhǔn)入條款提出異議。
2015年底，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》《通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定》，民航局組織制定了《使用民用無人駕駛航空器系統(tǒng)開展通用航空經(jīng)營活動(dòng)管理暫行辦法》(征求意見稿)，并于2016年1月8日前公開征求意見，計(jì)劃于2016年2月1日起實(shí)施。
征求意見稿制定了比較嚴(yán)格的準(zhǔn)入規(guī)定，如使用無人機(jī)經(jīng)營活動(dòng)，需取得通用航空經(jīng)營許可;購買或租賃不少于兩架的無人機(jī)，該無人機(jī)應(yīng)當(dāng)在中國登記、取得適航證。另外，使用無人機(jī)人員，需要有與所使用無人機(jī)(7公斤以下及植保無人機(jī)除外)相適應(yīng)的相應(yīng)執(zhí)照或訓(xùn)練合格證。在無人機(jī)上設(shè)置無線電設(shè)備的，應(yīng)取得民用航空器無線電臺(tái)執(zhí)照或相應(yīng)許可。
北京航空航天大學(xué)通用航空產(chǎn)業(yè)研究中心主任高遠(yuǎn)洋認(rèn)為，出臺(tái)無人機(jī)管理辦法對于今后規(guī)范無人機(jī)使用管理有積極意義。但考慮無人機(jī)的特殊性，并不能完全按通用航空管理辦法來操作。既要考慮無人機(jī)的安全性，也要考慮到現(xiàn)在無人機(jī)使用的便捷性。如做農(nóng)業(yè)植保的農(nóng)業(yè)合作社及農(nóng)民，或個(gè)人航拍，要取得這些前置許可難度較大。
“我們希望規(guī)范無人機(jī)的管理，建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行業(yè)秩序，但是無人機(jī)不能簡單按照‘通航民航’的辦法來管理。”全球鷹(深圳)無人機(jī)公司總裁余景兵說。
目前，中國已成為世界主要的民用無人機(jī)研發(fā)和生產(chǎn)國。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國有400多家單位從事無人機(jī)研發(fā)、生產(chǎn)和銷售。我國的民用無人機(jī)，尤其是消費(fèi)級無人機(jī)已走在世界前列。
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