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政協常委: 無人機不宜納入農機購置補貼 而是應采用作業(yè)補助

發(fā)布日期:2017-03-13??來源:中國農機化導報我要投稿我要評論
全國政協常委、新疆師范大學副校長牛汝極
全國政協常委、新疆師范大學副校長牛汝極


全國政協常委、新疆師范大學副校長牛汝極非常關注無人植保機的發(fā)展,今年他的提案是《大力推進基于北斗導航的智能植保無人機技術發(fā)展的建議》。

牛汝極指出,目前,美國、日本的農用航空作業(yè)占耕地面積比例分別達到50%、54%,而我國無人機植保行業(yè)處于發(fā)展初期,且行業(yè)的重頭戲在下游的植保服務。此外,由于我國耕地面積分散不平整,飛手短缺,維修保養(yǎng)配套落后,以及航模航拍無人機技術積累演進,目前電動無人機成為很多中小企業(yè)切入植保無人機領域的首要選擇。

牛汝極表示,無人機在農業(yè)植保方面相對于傳統(tǒng)植保方式優(yōu)勢明顯。無人機作業(yè)效率高,無人機每分鐘可以完成1-2畝的農藥噴灑作業(yè),是人工的30-60倍。無人機實現了人和農藥的分離,通過地面遙控和GPS飛控操作,避免人和農藥接觸。通過北斗導航技術科精準作業(yè),噴藥均勻,作業(yè)效果好,還能夜間作業(yè),具有傳統(tǒng)植保機不可替代的優(yōu)勢。

但他同時強調,近年來,農業(yè)植保無人機市場誘惑重重,由于植保市場需求量大,管制約束較少,技術門檻低,一些地方將植保無人機納入農機購置補貼范圍,將補貼金額提高至采購價格的一半,吸引了眾多企業(yè)投資植保無人機的生產、培訓、作業(yè)服務。但我國農業(yè)植保無人機行業(yè)存在著個別企業(yè)騙取補貼,而部分企業(yè)通過購買低端核心部件,套上外殼,便是一臺整機的混亂現象,有些團隊沒有田間作業(yè)的經歷、飛行數據的支持和專業(yè)的飛手隊伍,只有花樣翻新的飛機外殼,產品甚至根本飛不起來。

牛汝極說,無人機發(fā)展還存在許多問題,一是無人機不宜采用農機購置補貼,而是應采用作業(yè)補助。補貼方式按照一年中每用無人機植保作業(yè)一次補助8元/畝,最高補貼群防群控集中防治時應給予一次性補助10元/畝。
植保無人機正在作業(yè)

植保無人機正在作業(yè)

同時,我國農業(yè)植保無人機還需要專業(yè)化服務。應充分發(fā)揮生產性服務業(yè)在研發(fā)設計、流程優(yōu)化、市場營銷、物流配送、節(jié)能降耗等方面的帶動作用,推動全產業(yè)鏈的整合優(yōu)化,實現生產性服務業(yè)發(fā)展提速、比重提高。一是鼓勵以植保無人機制造企業(yè)成立無人機植保服務隊,降低個體或合作社購機在操作維護、升級換代、應對無人機行業(yè)管理及市場等方面的風險。二是推進服務隊與保險公司(植保效果、無人機損壞)和藥物生產企業(yè)形成綜合服務,藥物生產企業(yè)可提供標準化的藥效,保障農民植保效果。

牛汝極表示,我國應鼓勵植保無人機研發(fā)制造企業(yè)自主創(chuàng)新,對有自主知識產權和研發(fā)能力的企業(yè)給予資金支持,加快其深入研究適合服務農業(yè)植保、操作簡便快捷、運行安全穩(wěn)定的植保無人機。
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標簽:??農機補貼 作業(yè)補助
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