國內(nèi)首個低空空域協(xié)同管理運(yùn)行中心——四川省低空空域協(xié)同管理運(yùn)行中心今天在成都正式掛牌運(yùn)行,本月下旬即將進(jìn)行安全首飛。
四川低空空域協(xié)同運(yùn)行中心正式掛牌/圖 來源網(wǎng)絡(luò)
四川省低空空域協(xié)同管理運(yùn)行中心系為了確保低空飛行安全、有序、順暢的“軍地民”多方管理與服務(wù)的平臺,按照國家空管委的批復(fù)要求和四川省政府工作部署,采取政府主導(dǎo)、企業(yè)參與模式,由四川省低空空域協(xié)同管理委員會辦公室統(tǒng)一部署,川航集團(tuán)建設(shè)及運(yùn)營。目前該中心系統(tǒng)平臺已進(jìn)入調(diào)試、試運(yùn)行階段。四川省低空空域協(xié)同管理運(yùn)行中心可以提供的服務(wù)與保障,以及有關(guān)低空空域協(xié)同管理的新規(guī)則包括:
“目視自主飛行”
這是四川省遵循通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,大膽探索創(chuàng)新的飛行新模式,與以往通用航空飛行為“管制狀態(tài)下飛行”不同。航空器駕駛員可以根據(jù)協(xié)同運(yùn)行中心的氣象、飛行服務(wù),自主判斷飛行條件,執(zhí)行飛行任務(wù)。
到中心備案后 無需審批
在協(xié)同管理空域內(nèi)的飛行活動僅需通報協(xié)同運(yùn)行中心備案,無需審批。這一模式提供農(nóng)了低空空域的利用率,是四川省也是全國低空空域管理與通航運(yùn)行模式的重大突破,夸大了通航企業(yè)與航空器駕駛員的自主性,簡化了飛行流程。
第一片低空空域“試驗田”劃定報批
據(jù)了解,為解決通航飛機(jī)飛得順暢、飛得出去的需求,在成都平原飛行異常密集的區(qū)域,劃出了“四點三片一線”首批協(xié)同管理空域。所謂“四點三片一通道”,指的是駝峰通航洛帶起降點、駝峰通航都江堰安龍起降點、豪蕓通航崇州起降點和路正通航彭山起降點四個試驗點,都江堰—-崇州、洛帶、彭山三個試驗片,洛帶—彭山一條目視通道。
這是四川試點的第一片低空空域“試驗田”。在該“試驗田”里,不僅要試點有管理的低空目視自主飛行,還要試點空域運(yùn)行與管理新規(guī)則。
掛牌儀式現(xiàn)場/圖 來源網(wǎng)絡(luò)
2017年初,為貫徹落實中共中央、國務(wù)院、中央軍委在《關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展的意見》中提出的“優(yōu)化空域結(jié)構(gòu),推進(jìn)空域分類管理和低空空域管理改革,建立空域動態(tài)管理、靈活使用機(jī)制”的要求,四川抓住以軍民融合為核心內(nèi)容的全面創(chuàng)新改革機(jī)遇,以自身在通用航空發(fā)展的基礎(chǔ)、優(yōu)勢和潛力,積極爭取低空空域管理改革試點。
當(dāng)年10月,在國家和軍民航主管部門的大力支持和指導(dǎo)下,四川省政府向國家空管委上報了《關(guān)于報請審定四川省低空空域管理試點方案的請示》。到了12月,國家空管委批復(fù)四川省試點方案,同意在四川省境內(nèi)開展低空空域協(xié)同管理試點。這是我國改革開放以來空域管理體制創(chuàng)新的一次重大突破,對促進(jìn)四川省通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、助推經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展、滿足人民日益增長的美好生活需要等,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。國家空管委對四川試點的明確要求是:“勇于探索、務(wù)實推進(jìn),一手促發(fā)展,一手保安全,形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗”。
今年6月27日,四川省低空空域協(xié)同管理委員會辦公室在成都正式揭牌成立,這是全國首家組建的省級低空空域協(xié)同管理機(jī)構(gòu),也標(biāo)志著四川省低空空域協(xié)同管理試點工作邁出關(guān)鍵重要的一步并取得階段性成果。據(jù)了解,在四川省低空空域協(xié)同管理運(yùn)行中心正式掛牌運(yùn)行后,本月下旬中心將選擇日期按新規(guī)實現(xiàn)首飛。