2019年3月13日，美國(guó)戰(zhàn)略與預(yù)算評(píng)估中心(CSBA)網(wǎng)站發(fā)布題為《Strengthening the Defense of NATO’s Eastern Frontier》的報(bào)告，作者是研究員比利·法比安和高級(jí)研究員馬克·岡津格等5人。報(bào)告要點(diǎn)如下：
復(fù)興和修正主義的俄羅斯對(duì)北約聯(lián)盟及其成員國(guó)的安全構(gòu)成威脅。盡管北約和俄羅斯之間仍然不太可能發(fā)生重大沖突，但北約也不能忽視發(fā)生沖突的可能性。與此同時(shí)，北約聯(lián)盟面臨戰(zhàn)略和作戰(zhàn)挑戰(zhàn)，這些挑戰(zhàn)有可能削弱其遏制并在必要時(shí)挫敗俄羅斯沿聯(lián)盟東部邊界入侵的能力。美國(guó)的“歐洲威懾倡議”和其他努力在加強(qiáng)集體威懾和防御方面做了很多工作，但仍存在嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，特別是在沖突可能性最大且北約聯(lián)盟最脆弱的地方：波羅的海地區(qū)。
在本報(bào)告中，作者提出了一項(xiàng)新的戰(zhàn)略，以阻止并在必要時(shí)挫敗俄羅斯在波羅的海地區(qū)對(duì)北約的侵略，并針對(duì)加強(qiáng)美國(guó)在歐洲的前沿態(tài)勢(shì)和改善波蘭軍事能力和部隊(duì)結(jié)構(gòu)提出了建議，以支持這一戰(zhàn)略。
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