據(jù)ADS Group網(wǎng)站2016年9月19日刊文，無人機(jī)(Drones)或無人機(jī)系統(tǒng)(UAS)無論是被用作工業(yè)檢測、航拍、邊境巡邏、緊急速遞或農(nóng)作物鑒定等商業(yè)行為，或被數(shù)以百萬計(jì)的普通人當(dāng)作一種休閑娛樂的方式，其都具有成為數(shù)十億美元產(chǎn)業(yè)的潛力，并且將為眾多行業(yè)解決難題提供新技術(shù);但與此同時(shí)，無人機(jī)或無人機(jī)系統(tǒng)的發(fā)展也將帶來一系列新型安全問題，從空中相撞、墜機(jī)到網(wǎng)絡(luò)攻擊、恐怖主義行為等不一而足。
據(jù)安聯(lián)國際保險(xiǎn)公司(AGCS)的一份報(bào)告——《無人機(jī)崛起：對(duì)無人機(jī)系統(tǒng)帶來的獨(dú)特風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控》的闡述來看，為了確保無人機(jī)系統(tǒng)運(yùn)作的安全，對(duì)無人機(jī)進(jìn)行注冊以及對(duì)相關(guān)從業(yè)者進(jìn)行教育和培訓(xùn)是非常必要的。
隨著無人機(jī)體積越來越小，造價(jià)越來越低，使用越來越容易(管理規(guī)章正在逐漸改變，在美國進(jìn)入無人機(jī)行業(yè)的門檻正逐漸降低)，無人機(jī)的浪潮即將襲來：美國聯(lián)邦航空局(FAA)預(yù)測，截至2016年，美國僅商業(yè)用途的無人機(jī)將達(dá)到60萬架，是現(xiàn)有已注冊無人機(jī)數(shù)量的三倍，同時(shí)，將有190萬架無人機(jī)被用作休閑娛樂等用途。全球市場來看，無人機(jī)將至少達(dá)到470萬架，截至2020年，商用無人機(jī)市場價(jià)值將從20億美元猛增至1270億美元。安聯(lián)國際的航空業(yè)研究專家James Van Meter說：“目前產(chǎn)生的無人機(jī)事故和險(xiǎn)兆事件已經(jīng)非常多，這將使人們更加擔(dān)憂一旦無人機(jī)數(shù)量加倍，發(fā)生無人機(jī)相撞或其他類型的損失的可能性將大大提高。”
安聯(lián)國際通用航空領(lǐng)域高級(jí)經(jīng)理Thomas Kriesmann說：“由于商用無人機(jī)能有效地完成一些粗活和危險(xiǎn)的任務(wù)，未來十年商用無人機(jī)的數(shù)量將大幅增加。”例如執(zhí)行建筑檢視的時(shí)候員工從房頂?shù)涞裙ぷ魇鹿蕦p少，對(duì)員工的補(bǔ)償成本將相應(yīng)降低。在這個(gè)高速發(fā)展的時(shí)代，無人機(jī)系統(tǒng)未來在包括災(zāi)難救援等的多個(gè)行業(yè)將有解決問題和降低成本的潛力。對(duì)無人機(jī)的高時(shí)效性的使用包括在非洲將血液和疫苗運(yùn)送到較遠(yuǎn)的區(qū)域、對(duì)抗草場失火、害蟲防治甚至是快遞披薩和咖啡。
保險(xiǎn)從業(yè)者使用無人機(jī)來對(duì)建筑或設(shè)施進(jìn)行更簡便、安全地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的情況也在增加。通過使用無人機(jī)在災(zāi)難過后進(jìn)行損失調(diào)查將使賠償處理變得更快捷和高效。例如，去年天津發(fā)生大爆炸后人員無法進(jìn)入?yún)^(qū)域，無人機(jī)拍攝了高分辨率的照片來確定多少車輛被毀。
但是，無人機(jī)技術(shù)帶來的風(fēng)險(xiǎn)以及無人機(jī)被濫用的可能也是必須考慮的。無人機(jī)系統(tǒng)帶來兩個(gè)主要的問題：空中相撞以及失控。如果無人機(jī)飛手看不見以及無法及時(shí)躲避有人機(jī)，特別是在直升機(jī)飛行、農(nóng)業(yè)飛機(jī)作業(yè)以及飛機(jī)起降等一般在500英尺空域下進(jìn)行的活動(dòng)，空中相撞就有可能會(huì)發(fā)生。美國過去一年中飛行員、普通市民和執(zhí)法部門目擊無人機(jī)的報(bào)告增加了五倍，同時(shí)中國、迪拜、英國等世界各地也發(fā)生了很多涉及到無人機(jī)的險(xiǎn)兆。
無人機(jī)系統(tǒng)故障或飛至信號(hào)覆蓋范圍之外時(shí)可能導(dǎo)致失控。安聯(lián)國際認(rèn)為頻率干擾和其他因素導(dǎo)致的無人機(jī)失控是一個(gè)極大的風(fēng)險(xiǎn)。在對(duì)建筑物進(jìn)行檢測時(shí)如果一架無人機(jī)失控墜入一輛卡車或一家店鋪可能導(dǎo)致超過500萬美元的賠償責(zé)任。如果無人機(jī)撞擊了飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)可能導(dǎo)致1000萬美元的損失。針對(duì)(核)電站等基礎(chǔ)設(shè)施以及現(xiàn)場活動(dòng)等進(jìn)行無人機(jī)攻擊可能成為一個(gè)潛在的恐怖主義威脅。其他威脅場景包括黑客奪取無人機(jī)飛行過程的控制權(quán)、造成墜機(jī)、黑進(jìn)無線電信號(hào)并傳送有價(jià)值的數(shù)據(jù)等。公眾還十分擔(dān)心由無人機(jī)帶來的隱私泄露問題。
目前全球都缺乏對(duì)無人機(jī)安全運(yùn)營的一致標(biāo)準(zhǔn)和管理制度。Van Meter說：“在很多地方，基本沒有對(duì)飛手的培訓(xùn)和無人機(jī)的維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，除了管理問題，教育問題也是無人機(jī)安全運(yùn)營的關(guān)鍵。”培訓(xùn)對(duì)減少事故的發(fā)生具有關(guān)鍵作用。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)該包括氣象學(xué)、緊急情況的處置、空中交管法律，包括飛臨建筑上空時(shí)的規(guī)則等、系統(tǒng)維護(hù)、飛行時(shí)間計(jì)算以及機(jī)載影像裝置的使用等。
在很多地方，對(duì)無人機(jī)的注冊不是強(qiáng)制性的，導(dǎo)致飛行事故中無法追蹤到具體的責(zé)任人。Kriesmann說：“在未來，對(duì)無人機(jī)和運(yùn)營者的身份認(rèn)證是確定責(zé)任的關(guān)鍵，類似汽車注冊管理的方式遲早要引入無人機(jī)行業(yè)來。”
保險(xiǎn)業(yè)可在發(fā)生空中相撞事故中包括運(yùn)營者和公眾的利益，包括人身、財(cái)產(chǎn)損失等。無人機(jī)保險(xiǎn)業(yè)是一個(gè)快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。針對(duì)使用方式的不同，保額是可調(diào)的。Van Meter說：“無論你開咖啡店、開卡車跑運(yùn)輸都需要保險(xiǎn)來保障你的生計(jì)，無人機(jī)也不例外。無人機(jī)運(yùn)營商至少需要100萬的保額來應(yīng)對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)。”隨著無人機(jī)商業(yè)應(yīng)用的爆發(fā)，美國的無人機(jī)保險(xiǎn)的市場規(guī)?？赡軙?huì)在2020年達(dá)到5億美元。全球來看，該數(shù)額可能達(dá)到10億美元。
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