在第二屆“反恐與網(wǎng)絡(luò)安全治理”論壇暨第一屆中國無人機應(yīng)用安全治理及智能管控技術(shù)高峰論壇上，本屆論壇主席程琳就國內(nèi)無人機在安全反恐和智能管控、無人機相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、黑飛擾航等問題接受了記者專訪。
本次論壇主席程琳在講話/圖 來源宇辰網(wǎng)
問：目前國內(nèi)無人機在安全反恐和智能管控方面的應(yīng)用目前大致是什么狀況？都有哪些特點？您認為還存在哪些不足或亟需完善的地方？
答：雖然目前民航局已出臺《關(guān)于民用無人機管理有關(guān)問題的暫行規(guī)定》等一系列規(guī)范性文件，但隨著技術(shù)的日趨成熟，應(yīng)用領(lǐng)域的日益廣泛，飛行活動的日益頻繁，還是難以形成有效監(jiān)管。
在法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)管理等多個方面仍存在不足，一定程度影響了無人機在安全反恐和智能管控方面的發(fā)展。
我認為國內(nèi)無人機在安全反恐和智能管控方面有以下六個方面亟待完善：加強政府部門管理協(xié)調(diào)；制定無人機空中安全管理規(guī)則；制定做好對無人機的應(yīng)急處置預(yù)案；嚴(yán)厲打擊處罰違法違規(guī)；建立健全無人機標(biāo)準(zhǔn)體系；建立健全無人機駕駛員管理規(guī)范。
問：無人機越來越普及化已是趨勢，你怎么看這一現(xiàn)象？
答：這是一把雙刃劍，只有加強監(jiān)管，因勢利導(dǎo)，才能最大限度發(fā)揮無人機對社會的益處，將其害處降至最小。
問：面對日益增多的民用無人機，目前有什么使用標(biāo)準(zhǔn)嗎？你認為哪些領(lǐng)域需要必要的管控？普通大眾應(yīng)該通過哪些渠道去了解相關(guān)知識或者辦理相關(guān)手續(xù)？
答：目前民用無人機的標(biāo)準(zhǔn)很不健全。在無人機的使用和監(jiān)管等環(huán)節(jié)，尚未形成一套權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)體系。建議國家立法——無人機應(yīng)用安全管理法，將無人機的安全管理納入國家大安全觀之中進行安全治理。建立完善政府有關(guān)部門對無人機安全管理的體制機制。
普通大眾現(xiàn)在可以通過“車輛與航空模型協(xié)會”了解相關(guān)知識或辦理相關(guān)手續(xù)。
問：對于無人機擾飛事件，你覺得應(yīng)該采取的做法是什么？
答：研究創(chuàng)新無人機發(fā)現(xiàn)探測技術(shù)，在城市復(fù)雜環(huán)境下采用多元傳感器協(xié)同探測和綜合識別；多體制復(fù)合攔截；誘導(dǎo)干擾技術(shù)等多種技術(shù)實現(xiàn)無人機安全管控。
問：去年民航局采取無人機實名登記、劃分禁飛區(qū)等措施外，你認為還應(yīng)該采取什么樣的方法來合理的管理？未來還將有哪些規(guī)劃？
答：健全法律法規(guī)；加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；加快制定無人機分類標(biāo)準(zhǔn)；建立無人機及無人機反制的檢驗檢測標(biāo)準(zhǔn)體系等。技術(shù)上利用無線電測向定位探測無人機，利用無線電信號干擾管控?zé)o人機。
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