國外媒體報道：據國會聽證會的證人稱，目前的監(jiān)管框架阻礙了無人機系統(tǒng)的創(chuàng)新。
周四眾議院空間和航空小組委員會聽證會上的發(fā)言人表示，推進無人駕駛飛機系統(tǒng)的研究和開發(fā)至關重要，但目前受到監(jiān)管的約束。
小組委員會主席、德克薩斯州共和黨人布賴恩·巴賓 (Brian Babin) 指出，在美國部署下一代自主系統(tǒng)面臨兩大挑戰(zhàn)：研發(fā)和監(jiān)管框架。
“由于將 UAS 整合到國家空域系統(tǒng)中的延遲，這些技術無法發(fā)揮其最大潛力，”Babin 說。“因此，美國公司紛紛到海外進行無人機研發(fā)，這直接影響到我們的國家安全和經濟競爭力。我們今天的目標是更好地了解正在進行的研究以克服這些障礙，以及我們如何簡化 UAS 和 AAM [先進空中機動性] 的集成。”
Babin 以國家安全為由進一步表達了對中國在這一領域的技術和市場主導地位的擔憂。他指出了美國研發(fā)和制造對于解決這一問題的重要性。
雖然無人機可以幫助消防員滅火，并幫助其他急救人員運送醫(yī)療用品或進行基礎設施檢查，但監(jiān)管和研發(fā)方面的挑戰(zhàn)進一步阻礙了這一進步以及該技術的大規(guī)模廣泛使用。
“使用無人機和無人機交通管理或 UAS 和 UAS 交通管理——UTM——的目標是創(chuàng)造第二個輪班環(huán)境，在這種環(huán)境中，您可以通過遠程操作這些配備防水和阻燃能力并由UTM 在一個盒子里，基本上確保它們的軌跡相互消除沖突，并且它們正在監(jiān)控安全操作的軌跡，”美國宇航局航空研究所所長 Parimal Kopardekar 說。
聽證會期間討論的主要問題之一是現有的無人機操作繁瑣規(guī)定，據稱阻礙了創(chuàng)新和研發(fā)工作。
“缺乏可行的 UAS 監(jiān)管框架仍然是 [將 UAS 納入國家領空] 的最大障礙，只有在合理的監(jiān)管環(huán)境的陪同下，強大的研發(fā)計劃才能成功，”執(zhí)行董事 Lisa Ellman商業(yè)無人機聯盟說。
例如，Ellman 指出，一家設計重量為 55 磅或更重的 UAS 的公司“由于漫長的審批流程，目前必須等待數年才能開始對自己的資產進行研發(fā)。雖然像 BEYOND 和測試站點這樣的創(chuàng)新項目試圖提供替代途徑，但這些項目也經常受到監(jiān)管審批處理時間過長的困擾。”
她敦促國會通過進一步利用現有資源來解決這些問題，例如 BEYOND（美國聯邦航空局的一項試點計劃，以幫助收集數據和建立標準）和 UAS 測試站點，允許程序按照設計的方式運行，將研發(fā)工作重點放在“驗證未來的 UAS 能力”上和復雜的空域”，支持 AAM 制造中不斷增長的無人機系統(tǒng)，并將反無人機技術整合到這個生態(tài)系統(tǒng)中，等等。
小型無人機技術開發(fā)也面臨監(jiān)管障礙。例如，政府只有 15 個批準的平臺可供購買。供應鏈漏洞以及反無人機技術公司無法在美國進行測試和研發(fā)最終造成了國家安全問題。發(fā)言者表示，制定標準也有幫助，但標準不能限制到阻礙創(chuàng)新的程度，甚至制定此類標準還為時過早。
此外，根據發(fā)言人的說法，研發(fā)工作應集中在救災和消防、無人機交通管理和擁擠空域導航等方面。
除了解決監(jiān)管問題，國會為研發(fā)工作提供資金也很重要。
“政府資助一直是推動技術從實驗室走向最終用戶采用的強大推動力，跨越了許多創(chuàng)新從未跨越的死亡之谷，”俄克拉荷馬州研究與教育研究所執(zhí)行主任 Jamey Jacob 說。
發(fā)言者指出了通過與大學和其他教育機構建立伙伴關系以發(fā)展和培訓勞動力來建立一支強大的勞動力隊伍以支持無人機行業(yè)的重要性。但是，也有局限性。
“大學的影響確實受到進入空域和能夠測試系統(tǒng)的限制，”雅各布說。“我們當然發(fā)現，這不僅體現在我們在反無人機方面的評估方面，還體現在我們如何將其帶入社區(qū)。這就是我們開始教育公眾關于無人機系統(tǒng)如何用于好的和壞的，它們將如何融入空域的地方，我們開始能夠從社區(qū)成員那里激發(fā)這些想法，而不僅僅是接受的技術，還有關于他們如何使用這些系統(tǒng)來開展新業(yè)務或與社區(qū)互動的創(chuàng)業(yè)想法。”
聽證會還作為立法聽證會，討論國家無人機和先進空中機動性倡議法案，該法案旨在提供協(xié)調一致的聯邦倡議，以快速跟蹤民用無人機和先進空中機動性研發(fā)。
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