美總統(tǒng)特朗普簽署行政令 無(wú)人機(jī)快遞距離現(xiàn)實(shí)又近一步

騰訊科技訊 據(jù)外媒報(bào)道，隨著美國(guó)白宮發(fā)布行政命令，給予地方政府更多自主權(quán)開(kāi)展無(wú)人機(jī)測(cè)試活動(dòng)，這一蓬勃發(fā)展的新技術(shù)應(yīng)用于快遞行業(yè)的夢(mèng)想距離現(xiàn)實(shí)又近了一步。

美國(guó)總統(tǒng)唐納德-特朗普(Donald Trump)周三簽署行政令，旨在加快無(wú)人機(jī)飛越人口密集地區(qū)以及增加飛行航程的審批。特朗普政府表示，其希望為無(wú)人機(jī)的商業(yè)化用途打開(kāi)大門(mén)，從而增加就業(yè)。

白宮科技政策辦公室副主任邁克爾-克拉特斯沃斯(Michael Kratsios)對(duì)記者表示：“為了在本土保持美國(guó)在這一新興產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)地位，我們國(guó)家需要一個(gè)管理框架，在鼓勵(lì)創(chuàng)新的同時(shí)確保飛行領(lǐng)域的安全。”

克拉特斯沃斯稱，特朗普行政命令的簽署是對(duì)無(wú)人機(jī)生產(chǎn)商和使用機(jī)構(gòu)呼吁的回應(yīng)，這一命令將允許地方政府向美國(guó)聯(lián)邦航空管理局(FAA)申請(qǐng)豁免權(quán)，允許他們進(jìn)行無(wú)人機(jī)快遞、無(wú)人機(jī)空中交通系統(tǒng)、遠(yuǎn)距離飛行以及其他用途的測(cè)試。在目前的框架內(nèi)，上述的這些測(cè)試活動(dòng)都是禁止的。

此舉被視為推動(dòng)無(wú)人機(jī)發(fā)展的又一次嘗試，這一領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展很快，但監(jiān)管和出于安全方面的考慮一直限制其發(fā)展。美國(guó)政府去年推出新政策允許無(wú)人機(jī)用于常規(guī)商業(yè)飛行，但對(duì)飛行距離進(jìn)行限制，并且要求遠(yuǎn)離人群。

雖然美國(guó)公司一直是無(wú)人機(jī)行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，但部分企業(yè)抱怨，嚴(yán)格的聯(lián)邦監(jiān)管政策限制其向前發(fā)展的步伐。包括亞馬遜和Alphabet旗下Project Wing在內(nèi)的公司有時(shí)不得不選擇在國(guó)外進(jìn)行無(wú)人機(jī)快遞測(cè)試。Project Wing就在澳大利亞測(cè)試用無(wú)人機(jī)快遞墨西哥食物。

除了快遞食物，無(wú)人機(jī)還測(cè)試用于緊急醫(yī)藥投送，對(duì)輸油管和電網(wǎng)的例行檢查以及拍攝新聞畫(huà)面等。本月早些時(shí)候，美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)獲得FAA授權(quán)，允許無(wú)人機(jī)飛越人群。

亞馬馬遜“Prime Air”副總裁古爾-金奇(Gur Kimchi)在一封聲明中表示：“亞馬遜支持美國(guó)政府為測(cè)試項(xiàng)目所付出的努力，其目的在于讓美國(guó)站在航空和無(wú)人機(jī)創(chuàng)新領(lǐng)域的前沿。”

克拉特斯沃斯表示，這一命令將讓州政府、當(dāng)?shù)卣约安柯湔诼?lián)邦航空監(jiān)管框架制定方面擁有自己的話語(yǔ)權(quán)。不過(guò)，目前尚不清楚地方政府對(duì)于聯(lián)邦監(jiān)管機(jī)構(gòu)究竟能有多大影響力，不過(guò)他們進(jìn)行測(cè)試項(xiàng)目必須得到FAA的批準(zhǔn)。

小型無(wú)人機(jī)聯(lián)盟(Small UAV Coalition)執(zhí)行董事邁克爾-卓巴克(Michael Drobac)表示，聯(lián)邦政府通過(guò)FAA以及運(yùn)輸部對(duì)無(wú)人機(jī)監(jiān)管實(shí)行一言堂引發(fā)一些矛盾，新的新政令有助于緩和這一局面。

卓巴克表示：“這是向前邁出的積極一步。我們需要有關(guān)方面做出一些澄清，政府也需要行動(dòng)起來(lái)。”

美國(guó)國(guó)際無(wú)人系統(tǒng)協(xié)會(huì)(AUVSI)主席布萊恩-韋恩(Brian Wynne)表示，這一行政令允許當(dāng)?shù)卣谄渖鐓^(qū)開(kāi)展無(wú)人機(jī)運(yùn)營(yíng)，但前提是無(wú)損于美國(guó)政府對(duì)于國(guó)家領(lǐng)空的管轄權(quán)。

在聲明中，白宮時(shí)不時(shí)批評(píng)聯(lián)邦監(jiān)管機(jī)構(gòu)，這一行政令或使得特朗普政府高官跟一些聯(lián)邦監(jiān)管機(jī)構(gòu)產(chǎn)生矛盾，這其中就包括國(guó)家安全方面的官員和FAA。

克拉特斯沃斯表示，無(wú)人機(jī)的使用發(fā)展迅速，在政府注冊(cè)的無(wú)人機(jī)數(shù)量超過(guò)一百萬(wàn)架，其超過(guò)了傳統(tǒng)意義上的飛機(jī)數(shù)量。

克拉特斯沃斯說(shuō)：“不過(guò)，我們的航空管理框架沒(méi)有趕上形式變化的步伐。”

FAA對(duì)無(wú)人機(jī)松綁進(jìn)展緩慢的主要原因之一在于美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局(FBI)以及安全機(jī)構(gòu)的保留意見(jiàn)，他們認(rèn)為恐怖分子可能使用無(wú)人機(jī)作為武器開(kāi)展犯罪活動(dòng)。因此，F(xiàn)AA試圖制定一些規(guī)章制度，至少要求部分無(wú)人機(jī)公布其特征，并一直進(jìn)行位置的實(shí)時(shí)通報(bào)。

與此同時(shí)，無(wú)人機(jī)引發(fā)的安全問(wèn)題也令FAA不能輕易對(duì)其松綁。首次空中事故就出現(xiàn)在9月21日，當(dāng)時(shí)一架無(wú)人機(jī)與傳統(tǒng)飛機(jī)在紐約市附近相撞。本月早些時(shí)候，F(xiàn)AA以快速增長(zhǎng)的安全事故為理由，快速推出審批飛行豁免權(quán)的新系統(tǒng)。

白宮稱，無(wú)人機(jī)測(cè)試飛行的數(shù)據(jù)將幫助FAA解決這些問(wèn)題。

特朗普的行政令指出，交通部長(zhǎng)趙小蘭將在六個(gè)月內(nèi)至少批準(zhǔn)來(lái)自地方政府的五項(xiàng)申請(qǐng)。申請(qǐng)的內(nèi)容可以包括警察和消防部門(mén)等地方機(jī)構(gòu)自主使用無(wú)人機(jī)，或者與企業(yè)建立合作關(guān)系使用無(wú)人機(jī)。他們的項(xiàng)目應(yīng)該在90天之內(nèi)啟動(dòng)。